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北京市委書記:推動居住證改革 保障善待每個來京的人
您當前的位置 :中華龍都網(wǎng) >> 新聞中心 來源:新華網(wǎng) | 2014-01-20 09:32:02 |
昨日,除去豐臺團,郭金龍還參加了懷柔代表團的小組討論。新京報記者 浦峰 攝
中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍昨日在參加豐臺團討論時表示,北京在教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面面臨著巨大的考驗,在于人口增長非???,但對每一個來北京的人都要善待。今年推出的居住證改革中,要通過居住證在這些保障服務(wù)方面有所緩解。
郭金龍說,今年的工作要以改革和發(fā)展的眼光去觀察一個特大型城市的發(fā)展問題。“抓手在哪里?無論是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、人口合理調(diào)控、PM2.5的治理,還是城市運行的安全,都要做到可持續(xù)?!?/p>
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級 騰籠換鳥
“特別是要自覺地學習中央三中全會精神和市委全會的部署,通過深化改革化解矛盾,激發(fā)活力。把集體建設(shè)用地盤得更活,更加科學合理地用得更好。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、騰籠換鳥。使得產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民就業(yè)、環(huán)境改善、收入增加,把這四個環(huán)節(jié)緊緊扣住。這要進行一系列基礎(chǔ)性的深化改革工作。”郭金龍說。
對于盤活集體建設(shè)用地,他解釋說,過去搞建設(shè),需要把集體土地征為國有用地。而集體建設(shè)用地的改革,是不用國家來征收土地,在堅持土地集體所有和嚴守耕地紅線的前提下,把集體建設(shè)用地的指標盤活,給予一定的流轉(zhuǎn),讓集體建設(shè)用地在市場中實現(xiàn)它的價值,不必再經(jīng)過征收的環(huán)節(jié)。圍繞集體建設(shè)用地的用益物權(quán)、經(jīng)營權(quán)深化改革。
“障礙在哪里?集體土地的使用權(quán)限在市場上沒有得到確認,市場流通中沒有法定允許存在的空間?,F(xiàn)在要通過改革,對集體建設(shè)用地的用益物權(quán)進行改革?!惫瘕堈f。
解決好學有所教等問題
同時,他表示,要繼續(xù)加大環(huán)境整治力度,“對一個區(qū)域要綜合實施,把各種法律、經(jīng)濟、政府引導、社會動員這些手段綜合起來使用。把社會管理升華為社會治理,綜合實施來加以治理。”
此外,他還要求進一步解決好廣大人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。也就是通常說的學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)。
“就這些方面的保障水平,北京市在全國平均水平之上,但我們面臨著很大的考驗,一點不比其他地區(qū)壓力小,考驗在于人口增長非??欤恳粋€來北京的人都要善待。戶籍人口或是常住人口實施了保障,但還有更多的流動人口呢?”郭金龍認為,老的二元結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)差距,而新的二元結(jié)構(gòu)是在城市化進程中,存在老市民和新市民之間的一些差距和矛盾,集中表現(xiàn)在戶籍上。
“這方面要探索改革,所以今年我們一定要推出居住證改革。在改革過程中,每個人都要盡義務(wù),同時要享受權(quán)利,享受服務(wù)。這一塊兒年輕的同志們更有體會,買車要戶口、買房要戶口、孩子上學要五證,以后通過居住證要在這方面緩解一下,但靠一個居住證一下子完全解決也很難。”郭金龍說。
花絮
“我承諾過不做京北市長”
“郭市長?!庇懻撝校韯⒎f發(fā)言時,剛一開口便停住了。馬上反應(yīng)過來自己把稱呼弄錯了,她連忙說;“對不起對不起,我太緊張了,弄錯了?!?/p>
郭金龍笑著說:“沒關(guān)系,我希望你這么叫,這么叫體現(xiàn)了一種情感。當年也是在這里,我向大家許諾過,不做京北市長?!?/p>
2008年,剛來北京工作不久的郭金龍表示,要做北京市長,不是京北市長。
此后,北京大力推進南城發(fā)展,解決南北城發(fā)展不均衡問題,推出了城南行動計劃等一系列舉措。郭金龍昨天也表示,豐臺就取得了驕人的成績,去年除了成功舉辦園博會外,經(jīng)濟發(fā)展也突破1000億元的大關(guān),而且環(huán)境指標還在全市名列前茅。一改過去提起豐臺就想起“臟亂差”的印象。新京報記者 馬力
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