????當(dāng)前，全球多國明確了禁售燃油車時間表，中國也將此提上日程。不少車企聞風(fēng)而動，紛紛加大新能源汽車的生產(chǎn)力度，有的甚至宣布即將停售燃油車。

????中新社發(fā) 黃金昆 攝

????10月19日，中國最大的國有汽車制造商之一——長安汽車宣布，將在2025年全面停售傳統(tǒng)意義的燃油車。這是國內(nèi)第一家宣布明確停止銷售傳統(tǒng)燃油車時間點(diǎn)的車企。

????此前，工信部副部長辛國斌提到，當(dāng)下一些國家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時間表，目前工信部也啟動了相關(guān)研究，也將會同相關(guān)部門制訂我國的時間表。

????雖然中國的時間表還未確定，但很多國家將禁售燃油車的時間表集中在2025—2040年之間。如荷蘭2025年禁售燃油車、德國2030年后禁售傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車、法國2040年前禁售汽油車和柴油車。

????那么，中國燃油車停產(chǎn)停售的大限將在何時？新能源汽車能否完全替代燃油車？

????時間表不可參照國外

????美國《華爾街日報》網(wǎng)站10月19日報道，大多數(shù)中國汽車制造商正因官方政策影響而加大電動汽車的生產(chǎn)力度。

????報道稱，中國政府在9月份要求國內(nèi)外汽車制造商到2019年必須開始生產(chǎn)新能源汽車。官方政策呼吁到2025年在中國年銷售700萬輛電動車，占汽車年銷售總量的約五分之一。

????國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春接受中新社國是直通車記者采訪時表示，燃油車停產(chǎn)停售取決于幾個方面：第一，電動車生產(chǎn)的總量能否替代燃油車；第二，電動車的配套設(shè)施是否齊全；第三，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，“如果未來對環(huán)境要求越來越高，也會加速這個進(jìn)程”。

????中國汽車工業(yè)協(xié)會對外發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國汽車產(chǎn)銷分別完成2811.9萬輛和2802.8萬輛。其中，2016年新能源汽車生產(chǎn)51.7萬輛，銷售50.7萬輛。從數(shù)據(jù)可以看出，2016年新能源汽車的產(chǎn)量約占汽車總產(chǎn)量的1.8%。

????中新社發(fā) 施健學(xué) 攝

????再來看充電樁，據(jù)工信部統(tǒng)計，截至今年4月，我國公共充電基礎(chǔ)設(shè)施總量為17.1萬個。其中公共樁建設(shè)量破萬的區(qū)域只有4個，分別是廣東、北京、江蘇和上海。

????“現(xiàn)階段充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然和整車的發(fā)展進(jìn)度不匹配”，中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高介紹，這主要體現(xiàn)在公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局不合理，一是需要充電的車找不到地方充，二是已有的充電設(shè)施利用率還不高，并且現(xiàn)有電動汽車對充電技術(shù)要求越來越高，快充的相關(guān)設(shè)施已經(jīng)無法跟上其發(fā)展。

????因此，在周宏春看來，燃油車停產(chǎn)停售在中國短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。他告訴國是直通車記者，中國的人均收入、汽車擁有量等與國外都有差別，因此時間表不具有可比性。從技術(shù)進(jìn)步的角度看，替代的速度會加快，但從國家幅員廣闊、人口眾多等因素來看，替代還有一個過程。

????此外，周宏春還指出：“那些習(xí)慣使用燃油車的人，如果買了燃油車，且排放達(dá)標(biāo)，淘汰則需要一些政策激勵，這中間肯定有一個過程。即使停產(chǎn)停售了，市面上的燃油車還是會存在一段時間?！?/font>

????中新社記者 周毅 攝

????新能源汽車如何上路？

????美國權(quán)威消費(fèi)者調(diào)查機(jī)構(gòu)CR NRC的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，高額的價格、充電基礎(chǔ)設(shè)施不足和單次充電里程有限是影響消費(fèi)者購買新能源汽車積極性的三大因素，比例分別達(dá)到了66%、60%和58%。

????為了改善這一局面，英國交通大臣發(fā)布了新的自動和電動車法案，要求加油站安裝充電設(shè)施，以應(yīng)對全國電動車增長的需求，否則法案甚至?xí)x予政府權(quán)力并介入，強(qiáng)制要求在全國安裝充電站點(diǎn)。

????相比于國外著眼于充電站，中國則致力于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。9月28日，工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

????《辦法》設(shè)立了企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車兩種積分，并建立積分交易機(jī)制，自2018年4月1日起施行。這意味著汽車制造商除了需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分，還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車才能獲得相應(yīng)的新能源積分。

????除了“雙積分”政策，新能源汽車還在搖號、補(bǔ)貼方面得到特殊的照顧。

????“我們既要順應(yīng)國際潮流，讓新能源汽車替代燃油車，但同時也要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級趨勢和老百姓對生活的需求。”周宏春指出，政府可以出臺政策，通過調(diào)節(jié)新能源車與傳統(tǒng)燃油車的性價比關(guān)系，引導(dǎo)市場，加快新能源汽車的發(fā)展步伐。

????不過，新能源汽車的發(fā)展不能僅僅靠政府引導(dǎo)。中國工程院院士陳清泉認(rèn)為，燃油車仍有不可替代性，新舊能源更迭尚要靠市場決定。

????在具體落實(shí)上，陳清泉的觀點(diǎn)是，必須要分階段、分地域一步一步來，這期間需要有關(guān)部門更多地聽取業(yè)界、學(xué)界的聲音，合理制定政策。比如，禁售傳統(tǒng)燃油車，就可以從北上廣深地區(qū)先行取消，以作試點(diǎn)。(孫秋霞)