周口日?qǐng)?bào)·新周口客戶端記者 李瑞才 通訊員 高亞飛 

為深化預(yù)算管理制度改革，提升財(cái)政預(yù)算管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)市縣政府實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理的意見》（豫政辦〔2016〕161號(hào)）等文件和相關(guān)會(huì)議精神，11月26日上午，鹿邑縣財(cái)政局在縣委黨校五樓會(huì)議室召開2019-2021年鹿邑縣中期財(cái)政規(guī)劃布置會(huì)，縣直各局委財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)和相關(guān)人員參加了會(huì)議。

會(huì)議對(duì)2019-2021年財(cái)政規(guī)劃編制的主要任務(wù)、編報(bào)流程和報(bào)送內(nèi)容等作了詳細(xì)介紹和安排布置，并下發(fā)2019年全縣各部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，確保編制工作圓滿完成。

會(huì)議要求，2019-2021年財(cái)政規(guī)劃編制工作要堅(jiān)持以下基本原則：一要統(tǒng)籌財(cái)力，保障重點(diǎn)。緊緊圍繞中央、省重大決策部署及我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)測(cè)算安排規(guī)劃期內(nèi)財(cái)政收支，建立健全財(cái)政資金統(tǒng)籌機(jī)制，集中財(cái)力保障中心工作。二要依法理財(cái)，規(guī)范管理。牢固樹立法治觀念，嚴(yán)格按照預(yù)算法規(guī)定編制預(yù)算，推進(jìn)建立約束有力的預(yù)算制度；進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格控制存量資金，著力解決資金使用“碎片化”和預(yù)算執(zhí)行效率偏低等問題。三要盡力而為，量力而行。收入安排實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；支出安排區(qū)分輕重緩急，結(jié)合基本縣情、財(cái)力狀況安排民生支出，提高民生支出管理的科學(xué)性，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。四要滾動(dòng)編制，分年安排。中期財(cái)政規(guī)劃按照三年滾動(dòng)方式編制，第一年規(guī)劃約束對(duì)應(yīng)年度預(yù)算，后兩年規(guī)劃指引響應(yīng)年度預(yù)算。以后年度在上衣林財(cái)政規(guī)劃基礎(chǔ)上，對(duì)后兩年收支規(guī)劃評(píng)估調(diào)整，再添加一個(gè)年度收支規(guī)劃，形成新一輪中期財(cái)政規(guī)劃，把預(yù)算安排的期限從一年擴(kuò)展到三年。五要零基預(yù)算，績(jī)效導(dǎo)向。改變“基數(shù)加增長(zhǎng)”的預(yù)算編制方式，根據(jù)財(cái)力狀況、實(shí)際需要和項(xiàng)目成熟度，逐項(xiàng)審定項(xiàng)目資金支出預(yù)算，按照“支出必問效，無(wú)效必問責(zé)”的原則，建立健全以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算分配機(jī)制，加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，提高資金使用效益。