記者 徐松

“兩建三扶四評(píng)”是享譽(yù)全省的“鄲城模式”，是鄲城縣打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手。

省委常委、宣傳部長(zhǎng)趙素萍先后十次到鄲城調(diào)研，對(duì)“兩建三扶四評(píng)”工作如此評(píng)價(jià)：“‘兩建三扶四評(píng)’是農(nóng)村工作的好辦法，要堅(jiān)持抓，注重典型引路，讓好辦法出好成效，造福老百姓?！?/p>

正如鄲城縣委書記羅文閣所說(shuō)：“開(kāi)展‘兩建三扶四評(píng)’是貫徹落實(shí)十九大精神的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和進(jìn)一步助推脫貧攻堅(jiān)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康的重大舉措。”

強(qiáng)本固基——建強(qiáng)基層組織、建設(shè)美麗新村

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部。該縣以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，注重培養(yǎng)和推選有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭小鼻嗄赀M(jìn)入村“兩委”班子，全縣新當(dāng)選的523名村黨支部書記中，農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者達(dá)到356人。同時(shí)，該縣投資1.33億元，新建整修村室432個(gè)、文化廣場(chǎng)469個(gè),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。

戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)起來(lái)，農(nóng)村漸漸美起來(lái)。該縣2018年整合各類涉農(nóng)資金5.9億元, 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，圍繞“掃干凈、擺整齊、坑塘清”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推行路長(zhǎng)、河長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)“四長(zhǎng)制”,全面推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理；按照“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治”原則，先后投入6000多萬(wàn)元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站19個(gè)，并公開(kāi)招標(biāo)4家保潔公司開(kāi)展衛(wèi)生保潔服務(wù)，組建3687名的保潔隊(duì)伍,建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔宣傳員、監(jiān)督員、保潔員三支隊(duì)伍，構(gòu)建了政府監(jiān)管、社會(huì)保潔、群眾參與“三位一體”的工作格局，全縣農(nóng)村換新顏。

堅(jiān)定自信——扶志、扶能、扶業(yè)

扶志。該縣以縣處級(jí)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村帶戶、“大走訪、大宣傳、送溫暖”等活動(dòng)為抓手，加大政策宣傳力度， 在為貧困村派駐第一書記和幫扶工作隊(duì)的基礎(chǔ)上,又選派縣直單位黨員干部組建工作隊(duì)進(jìn)駐非貧困村,實(shí)現(xiàn)全縣488個(gè)行政村駐村全覆蓋。

扶能。堅(jiān)持“遠(yuǎn)”“近”結(jié)合,增強(qiáng)貧困群眾自我“造血”功能,實(shí)現(xiàn)由“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變?！斑h(yuǎn)”是指抓教育, 培養(yǎng)學(xué)子成才、挖掉窮根子；“近”是指抓培訓(xùn),送專家、送科技、送技術(shù)到田間地頭，實(shí)現(xiàn)貧困群眾培訓(xùn)全覆蓋。

扶業(yè)。該縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為摘“窮帽”、拔“窮根”和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)和根本之策，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)54家，創(chuàng)造就業(yè)崗位7200多個(gè)，與18300多戶貧困群眾簽訂了企業(yè)帶貧協(xié)議。全縣流轉(zhuǎn)土地面積40多萬(wàn)畝，擁有農(nóng)民專業(yè)合作社3639家、家庭農(nóng)場(chǎng)1341家，建立特色種植養(yǎng)殖扶貧基地247個(gè)，帶動(dòng)貧困戶19310戶穩(wěn)定增收；建設(shè)扶貧車間146個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有貧困村扶貧車間全覆蓋，帶動(dòng)15000多人就地就近就業(yè)；建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)金融扶貧服務(wù)體系，發(fā)放金融扶貧貸款7.3億元，帶動(dòng)貧困戶19639戶。

激發(fā)活力——評(píng)孝老愛(ài)親戶、評(píng)脫貧致富戶、評(píng)誠(chéng)信守法戶、評(píng)清潔衛(wèi)生戶

該縣出臺(tái)《鄲城縣推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)村民代表大會(huì)，評(píng)孝老愛(ài)親戶，促進(jìn)家庭和諧；評(píng)脫貧致富戶，激發(fā)群眾脫貧斗志；評(píng)誠(chéng)信守法戶，營(yíng)造和諧社會(huì)；評(píng)清潔衛(wèi)生戶，共建美麗家園。全縣召開(kāi)評(píng)議表彰會(huì)議2579場(chǎng)次，先后評(píng)選模范代表13800多人，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，著力構(gòu)建積極健康、向上向善的精神家園，推動(dòng)農(nóng)村的“外在顏值”和“內(nèi)在氣質(zhì)”同步提升。

“以‘兩建三扶四評(píng)’為抓手，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中深化脫貧攻堅(jiān)，在深化脫貧攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，為周口跨越發(fā)展、中原更加出彩作出積極貢獻(xiàn)。”鄲城縣長(zhǎng)李全林說(shuō)。