2022年02月19日
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——老子故里鹿邑縣創(chuàng)建“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”工作紀(jì)實
開欄的話
歷史，在奮斗中銘刻；未來，在奮進中開拓。
勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢想。過去一百年，中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。
回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進路，即日起，本報推出“奮進新征程 建功新時代”專欄，通過廣泛深入采訪報道，生動展現(xiàn)新時代黨的創(chuàng)新理論扎根三川大地、引領(lǐng)時代變革的思想偉力，全面展示新時代的變革性實踐、突破性進展、標(biāo)志性成果，充分反映周口人民踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神風(fēng)貌，自信講述真實、立體、全面的周口，激勵人們意氣風(fēng)發(fā)地奮進新征程、建功新時代。
記者 王偉宏 侯國防 通訊員 丁文杰 張國艷
“民以食為天，食以安為先”。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛穩(wěn)糧食安全重任，全面推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地發(fā)揮了重要作用。
2021年12月，鹿邑縣100萬畝小麥、玉米、高粱基地被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)為“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，標(biāo)志著該縣91%的耕地實現(xiàn)了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)……
鹿邑現(xiàn)有耕地126萬畝，是全國、全省糧食生產(chǎn)大縣。2020年以來，該縣認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為依托，以創(chuàng)建“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”為抓手，進一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，以穩(wěn)總量、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)為重點，構(gòu)建了由科技引領(lǐng)到質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展新格局。
高點站位
為全面加強領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為基地建設(shè)負(fù)責(zé)人，村委主任為具體責(zé)任人，確保工作開展有主體、責(zé)任落實有擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應(yīng)組織，建立縣鄉(xiāng)村三級管理體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，同時將100萬畝基地分為19個基地單元，相對集中連片，規(guī)?；N植，生產(chǎn)單元的各地塊統(tǒng)一編號。
為解決資金不足問題，該縣以實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)，廣泛籌集資金。“截至去年10月，我們共投入資金16.64億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100.4萬畝，有效提升基地綜合生產(chǎn)能力。目前，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占全縣耕地的98.4%以上，實現(xiàn)了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，為創(chuàng)建‘全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地’打下了堅實基礎(chǔ)?！甭挂乜h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、局長陳東振說。
技術(shù)引領(lǐng)
該縣成立技術(shù)指導(dǎo)小組、技術(shù)攻堅小組，完善縣、鄉(xiāng)、村、戶四級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系，并將縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、村農(nóng)技員等納入綠色食品生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)主體，負(fù)責(zé)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作；配備技術(shù)推廣專家、技術(shù)指導(dǎo)員及村級協(xié)管員；制定專項綠色技術(shù)培訓(xùn)制度，實行縣級培訓(xùn)鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級培訓(xùn)村級的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)制度，定期對領(lǐng)導(dǎo)小組成員、基地管理人員、技術(shù)推廣人員、基地種糧大戶等進行綠色食品知識培訓(xùn)。
嚴(yán)格監(jiān)督檢查，實行全鏈條控制、全過程監(jiān)管?！肮ぷ髦?，我們對技術(shù)服務(wù)、投入品管理、生產(chǎn)過程、綠色認(rèn)證等工作進行監(jiān)督檢查，有效推動了各單位責(zé)任落實?！甭挂乜h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記丁保迪說，根據(jù)生產(chǎn)管理要求，他們抽調(diào)精干人員成立專職監(jiān)督巡查隊，對基地生產(chǎn)過程、環(huán)境、投入品使用和檔案管理等進行多次抽查，發(fā)現(xiàn)問題、立行立改，確?；厣a(chǎn)農(nóng)作物達到綠色標(biāo)準(zhǔn)。
示范帶動
通過三級示范，基地單元內(nèi)農(nóng)戶按照綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格落實“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)了良種普及、平衡配方施肥和病蟲害統(tǒng)一綠色防控。加強生產(chǎn)基地管理，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范基地各項工作。建立5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個示范村和190個示范戶。健全縣、鄉(xiāng)、村、戶生產(chǎn)管理體系，做到基地農(nóng)戶每戶一張技術(shù)明白紙。
嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處證照不全、違規(guī)經(jīng)營國家禁用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。對涉及綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、投入品門店進行重點檢查。建立農(nóng)業(yè)投入品連鎖配送服務(wù)點22個，銷售符合綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則和肥料使用準(zhǔn)則的產(chǎn)品，確保農(nóng)藥、肥料等投入品符合規(guī)范。農(nóng)資投入品專供點配備綠色農(nóng)資專柜和農(nóng)藥使用宣傳欄，受縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督管理隊伍監(jiān)督，對推薦使用的投入品進行備案核查，從源頭確保使用投入品符合綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求。
培育龍頭
堅持推行以“綠色食品品牌為紐帶、龍頭企業(yè)為主體、原料基地為依托、農(nóng)戶參與為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。目前，對接生產(chǎn)、加工企業(yè)共28家，企業(yè)對接基地面積81.5萬畝，達到基地總面積的80.5%。為保障企業(yè)生產(chǎn)原料質(zhì)量，通過“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式進行基地管理，基地范圍內(nèi)的種植人員嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)種植。種植戶嚴(yán)格按照技術(shù)要求進行播種、施肥、打藥及管理等。
為加大宣傳力度，提升品牌影響力，該縣在高速路進出口設(shè)立大型綠原基地廣告牌1處，并利用網(wǎng)絡(luò)、融媒體、微信公眾號等宣傳綠原基地創(chuàng)建工作、公示及發(fā)布基地生產(chǎn)、管理、儲運、流通信息?；胤秶鷥?nèi)每一個種植基地單元均設(shè)置綠色食品宣傳欄，共設(shè)立大型標(biāo)識牌20塊、實驗標(biāo)識牌57塊，印制宣傳橫幅1000余條、宣傳標(biāo)語 6000多份。
通過創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，目前，鹿邑縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，糧食品質(zhì)大幅度提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系不斷完善，相繼培育一批綠色食品品牌，認(rèn)證綠色食品47個，認(rèn)證面積20.8萬畝，對接企業(yè)28家，達到基地總面積的20.8%。全縣基地糧食價格較市場價提高0.1元/公斤，僅此一項即可增加收入9800萬元以上。
“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的成功創(chuàng)建，將引領(lǐng)鹿邑縣綠色食品原料(小麥、玉米、花生)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出一條以綠色化方式、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、品牌化帶動、產(chǎn)業(yè)化推進的新路子，同時也將推動全縣農(nóng)業(yè)由數(shù)量優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，成為鄉(xiāng)村振興的動力引擎，助力經(jīng)濟騰飛?！甭挂乜h委書記李剛說。
接續(xù)再奮斗，揚帆啟新程。今后，鹿邑縣將進一步層層壓實責(zé)任，完善長效機制，保持“創(chuàng)品牌、育品牌、護品牌、用品牌”的良好氛圍，以更加扎實的工作，繼續(xù)做好綠色食品和原料基地建設(shè)，進而鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺，推進全縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。①2
