2022年06月29日
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本報(bào)訊 （記者 高洪馳） 6月21日，《人民日?qǐng)?bào)》以《河南沈丘縣深入推進(jìn)放權(quán)賦能改革 就近辦 馬上辦 辦得好》為題，刊發(fā)了沈丘縣放權(quán)賦能改革經(jīng)驗(yàn)。
今年以來(lái)，沈丘縣在事業(yè)單位重塑性改革暨深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革中，以敢為人先的精神，按照“因地制宜、注重實(shí)效、逐步實(shí)施、持續(xù)完善”的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能，將群眾關(guān)心關(guān)注、基層管理迫切需要且能有效承接的92項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在綜合執(zhí)法、行政審批、公共服務(wù)方面有權(quán)辦事；實(shí)行機(jī)構(gòu)人員下沉，將自然資源管理所、人力資源社會(huì)保障服務(wù)所、財(cái)稅所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等縣直部門派駐或設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的機(jī)構(gòu)整建制下沉，實(shí)行屬地管理，業(yè)務(wù)上接受縣直部門監(jiān)督指導(dǎo)。堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，打破條塊分割，減少管理層級(jí)，使縣直部門在基層派駐或下設(shè)機(jī)構(gòu)真正實(shí)現(xiàn)直接為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所管、所用。通過(guò)編制人員“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”、事業(yè)單位重塑性改革、職能弱化事業(yè)單位人員分流及派駐機(jī)構(gòu)屬地化管理等方式，多措并舉為全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充實(shí)人員1337名，有效加強(qiáng)了基層工作力量。
同時(shí)，沈丘縣出臺(tái)關(guān)于深化基層管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)，明確繼續(xù)實(shí)行派出體制的派出所等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮、調(diào)度，工作人員黨組織關(guān)系納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，評(píng)先評(píng)優(yōu)和年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免事前征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)，對(duì)履職情況差、群眾滿意度低的派出機(jī)構(gòu)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委有權(quán)向縣直主管部門書(shū)面提出調(diào)整建議。沈丘縣事業(yè)單位重塑性改革暨深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革有效破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有責(zé)無(wú)權(quán)之困，機(jī)構(gòu)人員下沉、力量下沉、權(quán)限下放、考核下延，明確了“誰(shuí)來(lái)干”，確保了“有人干”“有權(quán)干”“干得好”。
此前，《河南日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)等主流媒體先后對(duì)沈丘縣事業(yè)單位重塑性改革暨深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道。
