2024年01月10日
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新華社記者 黃河
盡管烏克蘭危機(jī)和西方對(duì)俄制裁的影響仍在持續(xù)，2023年俄羅斯經(jīng)濟(jì)從整體上呈現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增速超出俄政府預(yù)期，更出乎許多國(guó)際機(jī)構(gòu)意料。但與此同時(shí)，俄經(jīng)濟(jì)也暴露出一些問題和挑戰(zhàn)。分析人士預(yù)測(cè)俄政府今年可能會(huì)采取措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展、提高生產(chǎn)效率，實(shí)施相對(duì)緊縮的貨幣政策以抑制通脹，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
三重因素助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
2023年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭。俄總統(tǒng)普京日前在面對(duì)媒體和民眾的“年度盤點(diǎn)”活動(dòng)上總結(jié)2023年俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)時(shí)說，與2022年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）萎縮2.1%相比，2023年俄GDP預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)3.5%。
普京說，2023年俄工業(yè)生產(chǎn)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.6%，制造業(yè)增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。同時(shí)，俄企業(yè)利潤(rùn)有望增長(zhǎng)24%，居民工資收入有望增長(zhǎng)8%。
俄羅斯出口中心總經(jīng)理尼基申娜對(duì)新華社記者表示，俄成功克服了去年以來西方施加的制裁壓力，“西方希望通過制裁將俄經(jīng)濟(jì)擊潰并把俄排擠出國(guó)際貿(mào)易鏈條”的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，“俄不僅沒有被孤立于國(guó)際貿(mào)易之外，反而是世界市場(chǎng)上非?；钴S的參與者”。
分析人士認(rèn)為，去年俄經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)得益于三方面。首先，能源和糧食出口收入相對(duì)穩(wěn)定、制造業(yè)和消費(fèi)向好等為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了支持。能源和糧食出口收入保持相對(duì)穩(wěn)定是推動(dòng)俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。同時(shí)，俄官方數(shù)據(jù)顯示，2023年俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約三分之一來自軍工綜合體及相關(guān)電子、計(jì)算機(jī)、光學(xué)等產(chǎn)業(yè)。
其次，金融調(diào)控措施發(fā)揮效力。去年夏季以來，盧布呈貶值趨勢(shì)，美元對(duì)盧布匯率多次突破1比100。對(duì)此，俄出臺(tái)嚴(yán)格調(diào)控措施，要求部分出口企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)轉(zhuǎn)外匯收入，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的金融監(jiān)管，通過調(diào)控外匯流動(dòng)性來減少盧布波動(dòng)性。
再有，俄羅斯在國(guó)際貿(mào)易中突破西方封鎖。2023年以來，俄羅斯一方面大力發(fā)展與“友好國(guó)家”的貿(mào)易往來，另一方面也在國(guó)際結(jié)算中積極推動(dòng)使用本幣。俄總理米舒斯京表示，俄與“友好國(guó)家”的貿(mào)易額在俄外貿(mào)總額中占比正快速增加。此外，到2023年底，俄與其他國(guó)家進(jìn)行的國(guó)際結(jié)算中，本幣結(jié)算份額有望達(dá)到65%。
多重挑戰(zhàn)掣肘持續(xù)增長(zhǎng)
俄羅斯要實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。分析人士指出，除外部制裁壓力外，俄經(jīng)濟(jì)還面臨產(chǎn)業(yè)不平衡、通脹壓力大、勞動(dòng)力短缺等挑戰(zhàn)。
一方面，軍工生產(chǎn)拉動(dòng)增長(zhǎng)的模式或難持續(xù)。去年俄軍工業(yè)生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)，但需要復(fù)雜技術(shù)加工能力的民用產(chǎn)品生產(chǎn)則明顯下降。分析人士認(rèn)為，當(dāng)前過分依賴軍工生產(chǎn)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不僅不可持續(xù)，甚至可能進(jìn)一步推升通脹。
另一方面，穩(wěn)物價(jià)、保供應(yīng)、降通脹壓力持續(xù)加大。據(jù)記者觀察，在莫斯科、圣彼得堡等大城市，水果、蔬菜、肉類等依然存在供應(yīng)緊張或價(jià)格大幅上漲的情況。為抑制通脹，俄央行日前將基準(zhǔn)利率提高到16%。俄央行行長(zhǎng)納比烏琳娜表示，通脹居高不下的根本原因是目前的生產(chǎn)無法立即滿足不斷增長(zhǎng)的需求。
再有就是，勞動(dòng)力短缺也將制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。當(dāng)前，俄失業(yè)率處于2.9%的歷史低點(diǎn)。據(jù)《俄羅斯報(bào)》報(bào)道，目前俄制造業(yè)用工缺口達(dá)66萬人，農(nóng)業(yè)用工缺口達(dá)20萬人。俄菲納姆投資公司宏觀經(jīng)濟(jì)分析師別列尼卡婭說，勞動(dòng)力短缺與俄長(zhǎng)期存在的人口問題有關(guān)，也與特別軍事行動(dòng)、國(guó)防生產(chǎn)等對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響有關(guān)。
多重舉措穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
考慮到諸多不利因素可能抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，今年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒎啪?。俄央行預(yù)測(cè)，2024年俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將在0.5%至1.5%之間。
分析人士預(yù)計(jì)，2024年俄政府經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)將是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展、提高生產(chǎn)效率，同時(shí)配合相對(duì)緊縮的貨幣政策以抑制通脹。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2024年俄政府預(yù)計(jì)將加大力度支持企業(yè)投資生產(chǎn)、研發(fā)新技術(shù)以及加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
俄總統(tǒng)顧問馬克西姆·奧列什金說，提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平是未來俄政府的最優(yōu)先事項(xiàng)之一，“高素質(zhì)人才和自動(dòng)化是決定俄經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展水平的兩個(gè)關(guān)鍵要素”。
俄央行日前預(yù)測(cè)，到2023年底，俄通脹水平將處于7%至7.5%之間，遠(yuǎn)超4%的目標(biāo)水平。俄政府希望通脹率在2024年底前回落到4%至4.5%。納比烏林娜說，“這意味著在未來較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我們會(huì)維持緊縮的貨幣政策”。
(新華社莫斯科1月7日電)
