——西華縣近三年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嬗變之路
記者 張猛 通訊員 金國(guó)明 文/圖
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訪 談
陽(yáng)春三月，西華大地一片生機(jī)盎然，處處欣欣向榮。
近三年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西華縣四個(gè)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，按照建設(shè)“務(wù)實(shí)西華、和諧西華”和“全國(guó)爭(zhēng)影響、全省爭(zhēng)位次、全市爭(zhēng)第一”的目標(biāo)要求，搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)重干，始終堅(jiān)持以“招商引資項(xiàng)目建設(shè)”為總抓手，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和檔次,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的好形勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為改善民生打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)?？h委、縣政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，強(qiáng)化良性發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，既重經(jīng)濟(jì)又重民生，千方百計(jì)改善民生，切實(shí)把保障和改善民生作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)民生“雙驅(qū)動(dòng)”發(fā)展。
近三年來(lái)，富士康、美國(guó)福喜、西華鞋業(yè)輕工文化產(chǎn)業(yè)園、周口通用機(jī)場(chǎng)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不但徹底改變了西華工業(yè)落后局面,還大大提升了該縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、知名度和美譽(yù)度;從“三城聯(lián)創(chuàng)”到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，通過(guò)實(shí)施一系列民生工程，城市面貌日新月異，農(nóng)村居住環(huán)境得到極大改善,群眾生活質(zhì)量提高了,鄉(xiāng)村舊貌展新顏，群眾幸福感指數(shù)逐年提高，社會(huì)發(fā)展和民生工作取得顯著成效。
近日,記者進(jìn)企業(yè)聽發(fā)展,逛縣城看變化,訪百姓聊民生，感受和記錄西華近三年來(lái)的輝煌巨變,探尋西華依靠大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)大發(fā)展這步好棋的嬗變之路。
“三機(jī)（雞）興縣”發(fā)展戰(zhàn)略振興西華
——訪副市長(zhǎng)、西華縣委書記王田業(yè)
記者 張猛
近幾年,西華縣無(wú)論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了可喜可賀的輝煌成就,大家有目共睹。原本一個(gè)后進(jìn)縣,尤其是工業(yè)曾多年是全市的“老末”,是如何在短短幾年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)追趕跨越的,該縣的發(fā)展思路又是怎樣的？4月19日,在今年市兩會(huì)召開期間,記者采訪了副市長(zhǎng)、西華縣委書記王田業(yè)。
西華是一個(gè)具有厚重文化底蘊(yùn)資源,區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯的城市。但之前由于基礎(chǔ)差、底子薄,工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年發(fā)展緩慢,從而導(dǎo)致多屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部“巧婦難做無(wú)米之炊”現(xiàn)象出現(xiàn),讓全縣黨員干部想干事卻囊中羞澀,以至于全縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐也與工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣走走停停。
發(fā)展緩慢甚至滯后究竟是什么原因,又如何振興西華?王田業(yè)指出,幾年前,通過(guò)認(rèn)真分析、研究,查不足找差距,我們準(zhǔn)確找到西華發(fā)展的“木桶短板”——工業(yè)。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)西華經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，首選必須確立工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，狠抓工業(yè)發(fā)展不放松。2013年,西華在“彎道超車”發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了“深化落實(shí)‘三個(gè)一’，努力打造務(wù)實(shí)西華、和諧西華”的發(fā)展思路。
王田業(yè)告訴記者,在“三個(gè)一”中，第一個(gè)“一”就是實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略，即大力實(shí)施“三機(jī)(雞)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略?！叭龣C(jī)(雞)”指的是大用、福喜集團(tuán)的肉雞，富士康的手機(jī)和周口通用機(jī)場(chǎng)的飛機(jī),這“三機(jī)(雞)”又分別代表西華縣的一、二、三產(chǎn)業(yè)。以富士康實(shí)訓(xùn)基地帶動(dòng)富裕勞動(dòng)力就地就業(yè)、提高農(nóng)民收入，以美國(guó)福喜集團(tuán)西華熟食加工基地帶動(dòng)畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)有機(jī)種植為特色的綠色循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以周口通用機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)文化休閑旅游觀光、飛行員培訓(xùn)、飛機(jī)制造、航空物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一二三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展局面，促進(jìn)西華經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
回顧西華近幾年發(fā)展歷程,和今天取得發(fā)展輝煌成就,實(shí)踐證明了該縣幾年前開始大力實(shí)施的“三機(jī)（雞）興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,不但找準(zhǔn)了多年來(lái)發(fā)展緩慢的根本原因,而且發(fā)展思路和方向符合西華縣情,契合該縣實(shí)際。王田業(yè)欣慰地告訴記者,目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)有力的引擎。
王田業(yè)表示,未來(lái)幾年內(nèi),西華仍持續(xù)以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬發(fā)展全局,把項(xiàng)目作為發(fā)展的支撐和載體，把大招商、上項(xiàng)目作為加快發(fā)展的引擎，持之以恒，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在“三機(jī)（雞）興縣”發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力，使西華縣進(jìn)入全省先進(jìn)縣市行列。
工業(yè):引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨?/P>
西華縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我省縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中發(fā)展又快又好的一個(gè)樣本,被評(píng)選為“2012年度河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，日前又被省政府批準(zhǔn)為“省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”。
近三年來(lái)，縣委、縣政府強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，將規(guī)劃面積擴(kuò)展到16.9平方公里?！捌呗芬粯颉毕嗬^竣工,電、氣、水等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,產(chǎn)城融合逐漸實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已形成“五橫四縱”的交通格局，綜合承載能力進(jìn)一步提升,并與縣城、淮陽(yáng)、川匯區(qū)等周邊區(qū)域逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)接和銜接，初步實(shí)現(xiàn)了以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互促、良性發(fā)展的局面，被評(píng)為“全省新型工業(yè)化培育基地”。
富士康西華實(shí)訓(xùn)基地是西華縣招來(lái)的第一個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)。該項(xiàng)目一期工程從落戶到廠房改造、設(shè)備安裝，再到投產(chǎn)只用了58天時(shí)間，創(chuàng)下了“西華速度”。二期工程?hào)|廠區(qū)，從土建到投產(chǎn)也僅用了一年多時(shí)間。
在富士康實(shí)訓(xùn)基地南不遠(yuǎn)處，馬路西側(cè)是大用福喜肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在它的對(duì)面就是該縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商招來(lái)的第二個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)——河南福喜西華熟食加工基地。
在這里，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。多年來(lái),西華大用肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)進(jìn)，該縣又是畜牧大縣?？h委、縣政府在招商引資中，圍繞產(chǎn)業(yè)資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，成功將美國(guó)福喜引進(jìn)，在此建立全球規(guī)模最大、設(shè)備最高端的熟食加工基地,大用將肉雞屠宰后直接就可以送到對(duì)面福喜車間進(jìn)行生產(chǎn)加工。
可幾年前，就連當(dāng)時(shí)西華縣的領(lǐng)導(dǎo)都感到工業(yè)這塊難以啟齒。該縣一位老領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),回顧近20年來(lái)工業(yè)發(fā)展歷程，大致可分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段，20年前幾乎沒(méi)什么工業(yè)；第二個(gè)階段，10年前只有一些小企業(yè)，,沒(méi)什么發(fā)展?jié)摿痛硇?；第三階段是近幾年來(lái)通過(guò)大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)駛?cè)氚l(fā)展快車道的這個(gè)階段。
“‘豆芽筐、兔子槍、大刀片、變電站’就是當(dāng)時(shí)西華工業(yè)的代名詞?！边@位老領(lǐng)導(dǎo)用一個(gè)當(dāng)時(shí)在西華街坊廣為人知的段子，概述了當(dāng)時(shí)該縣工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
這位老領(lǐng)導(dǎo)回憶說(shuō)，這個(gè)“段子”正是當(dāng)時(shí)西華工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的真實(shí)寫照。多年來(lái)，工業(yè)一直是該縣發(fā)展中的“木桶短板”，招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作一度拖了全市的后腿,被稱之為全市工業(yè)“鍋底”。
怎樣才能讓西華甩掉全市工業(yè)黑“鍋底”？2012年，新一屆縣委、縣政府大膽邁出了艱難而成功的關(guān)鍵一步。縣委把當(dāng)年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,全面開展大招商、招大商工作，希望通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮。
三年來(lái)，西華大力實(shí)施“三機(jī)（雞）興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任工業(yè)興縣領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。
富士康西華實(shí)訓(xùn)基地一位負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)說(shuō)：“這里不但發(fā)展軟硬環(huán)境都讓我們感到非常滿意,而且縣委、縣政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的需求是有求必應(yīng),發(fā)展中遇到困難,縣里領(lǐng)導(dǎo)會(huì)很快回應(yīng)并及時(shí)拿出解決辦法?！?/P>
在近幾年省、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩評(píng)比中，該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先后被評(píng)為“全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名”、“全省發(fā)展十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一名”，被授予“河南省產(chǎn)城一體化發(fā)展示范集聚區(qū)”稱號(hào)。在2011年全省108個(gè)縣縣域經(jīng)濟(jì)排名中，該縣排名是第106位，倒數(shù)第三。到2013年底，該縣在全省綜合排名中已躍升至第64位，擺脫了落后局面。從此，西華徹底甩掉了全市工業(yè)“鍋底”帽子,工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。
2013年，西華全縣上下按照縣委提出的“全國(guó)爭(zhēng)影響、全省爭(zhēng)位次、全市爭(zhēng)第一”的工作要求和“逢先必爭(zhēng)、逢獎(jiǎng)必得、逢冠必奪”的奮斗目標(biāo)，一鼓作氣,乘勢(shì)而為,持續(xù)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，繼續(xù)把抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,奮力趕超。在“彎道超車”發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該縣又提出了“深化落實(shí)‘三個(gè)一’，努力打造務(wù)實(shí)西華、和諧西華”的發(fā)展思路。
西華近三年來(lái)的發(fā)展變化,令全縣廣大干部群眾無(wú)不感到振奮和備受鼓舞。通過(guò)大力實(shí)施“三機(jī)(雞)”興縣發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)了“三產(chǎn)”齊動(dòng)發(fā)展，已初步形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“三機(jī)(雞)” 興縣發(fā)展模式，補(bǔ)足了西華發(fā)展工業(yè)短板，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
民生:讓群眾共享發(fā)展成果
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為改善民生打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。西華縣在發(fā)展中始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)工作，又重視改善民生。在經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道的同時(shí)，開始著手在改善民生工作上下功夫,千方百計(jì)改善民生，切實(shí)把保障和改善民生作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)民生“雙驅(qū)動(dòng)”發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)民生“雙驅(qū)動(dòng)”發(fā)展受益者最終是西華廣大群眾，帶來(lái)的變化看得見摸得著。
2014年3月初，昆山辦事處有一段下水道堵塞，污水橫流。轄區(qū)居民將這一情況反映到縣城管局?？h長(zhǎng)林鴻嘉聽了縣城管部門負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后，當(dāng)即就帶著有關(guān)人員到群眾反映的路段實(shí)地查看了解情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)即要求相關(guān)部門用最短時(shí)間徹底解決這一民生問(wèn)題。兩周后，城管部門就組織人員完成全段下水道清淤工作。轄區(qū)居民高令等特地將一面印有“情系群眾 為民排憂”字樣的錦旗送到縣城管局，以表謝意。
自去年以來(lái)，城市管理部門陸續(xù)對(duì)箕城路、富華路、逍遙路、幸福路等3萬(wàn)平方米路面損壞的城區(qū)主干道路進(jìn)行全面整修，并對(duì)年久失修的皂角樹廣場(chǎng)進(jìn)行改建。去年一年，在財(cái)政不十分寬裕的情況下,該縣共投入約900萬(wàn)元，用于解決事關(guān)百姓切身利益的民生問(wèn)題。
清淤、修路只是西華縣注重民生，關(guān)注民生，用實(shí)際行動(dòng)改善民生的一個(gè)縮影。將2013年確立為“城市建設(shè)管理年”是該縣繼“項(xiàng)目建設(shè)年”后，全面統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要舉措，是該縣城市建設(shè)史上一次大手筆,更是縣委、縣政府重視民生工作的具體體現(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣委、縣政府清醒地認(rèn)識(shí)到,西華迫切需要一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的城市環(huán)境來(lái)提升綜合綜合軟實(shí)力。為此，該縣聽民聲、請(qǐng)專家將主城區(qū)重新規(guī)劃出五大功能區(qū)，縣城規(guī)劃面積達(dá)到60平方公里。目前，縣城已經(jīng)初步形成東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南部行政新區(qū)、西部專業(yè)園區(qū)、北部教育園區(qū)、中部商業(yè)居住區(qū)的五大功能布局。
為完善城市功能，提升城市承載力，近三年來(lái)，該縣相繼實(shí)施了大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，完成了城區(qū)主次干道的重新修建，小街小巷硬化，人行道的整修、綠化、亮化，污水處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施200多項(xiàng)。
一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，城市綜合承載能力將日益提升，市民的生活環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變。 提起西華這幾年的變化，家住女媧廣場(chǎng)附近的市民李雷說(shuō)：“這幾年縣城變化的確不小，以前整個(gè)縣城連個(gè)公廁都沒(méi)有,如今這些與老百姓生活密切相關(guān)的民生問(wèn)題逐步得到解決?！?/P>
縣委、縣政府從群眾的切身利益出發(fā)，注重開發(fā)改造，以改善民生為工作重點(diǎn)，不斷提升住房保障水平；以城中村和棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn)，不斷開發(fā)改造；以招商引資為突破點(diǎn)，解決資金瓶頸，相繼開工建設(shè)了廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造建設(shè)等，規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模達(dá)到130余萬(wàn)平方米，解決了部分中低收入群眾的住房問(wèn)題，讓更多的外來(lái)務(wù)工者勞有所得、居有定所。
一串串廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房的鑰匙交到老百姓手中，讓中低收入人群能買得起房；一座座高檔小區(qū)拔地而起，讓西華城市品位得到大幅度提升。
在城市建設(shè)中，該縣既重建又重管，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化城市管理，努力打造一個(gè)文明新城。去年7月該縣啟動(dòng)實(shí)施了以創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市為主的“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，城市面貌發(fā)生了很大變化，該縣也因此被評(píng)為“河南省文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣”。
在西華縣城變得越來(lái)越靚麗的同時(shí),全縣鄉(xiāng)村也在發(fā)生著翻天覆地變化。從2014年9月起,在全縣范圍內(nèi)開展“美麗鄉(xiāng)村”工作，縣委、縣政府把省市“美麗鄉(xiāng)村·清潔家園”專項(xiàng)行動(dòng)升華為“美麗鄉(xiāng)村”常規(guī)工作，常期開展下去,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為我們致力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造宜居之城、生態(tài)之城提供了動(dòng)力?！笨h長(zhǎng)林鴻嘉說(shuō)，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作是一個(gè)深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果、摔打磨練干部的重要舞臺(tái)；是一條改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)老百姓美好生活愿望的有效路徑；也是一次密切干群關(guān)系，增強(qiáng)黨員干部為民意識(shí)，培養(yǎng)他們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)，找準(zhǔn)定位的良好契機(jī)。
理念提升了、站位提高了、目標(biāo)提準(zhǔn)了、精神提振了。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下、深入基層，帶頭到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村走訪調(diào)研，幫助解決困難和問(wèn)題。在縣處級(jí)干部的示范帶動(dòng)下，全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)干部自覺(jué)融入，主動(dòng)參與，營(yíng)造氛圍，落實(shí)責(zé)任，集中攻堅(jiān)，為“美麗鄉(xiāng)村”工作匯集了源源不斷的動(dòng)力支持。
實(shí)踐證明，西華縣開展的“美麗鄉(xiāng)村”工作，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉干部提升能力的新嘗試,是一次群眾主體社會(huì)參與機(jī)制創(chuàng)建的新實(shí)踐,是一次破解農(nóng)村工作難題的成功探索,是一次群眾滿意干部振奮城鄉(xiāng)發(fā)展的新作為,是西華在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作上濃墨重彩的一筆。
如今的西華縣城環(huán)境變得更美了，街道變得更暢了。“美麗鄉(xiāng)村”讓農(nóng)村人居環(huán)境得到很大程度地改善，全縣人民的幸福感指數(shù)不斷上升。
“我們將把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長(zhǎng)期持續(xù)開展下去，持之以恒地以農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)走出一條服務(wù)群眾、錘煉干部、加快城鄉(xiāng)發(fā)展的創(chuàng)新之路，讓全縣干部受鍛煉、環(huán)境更美麗、人民更幸福！”林鴻嘉表示,西華在注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí),今后會(huì)繼續(xù)不斷加大城鄉(xiāng)建設(shè)和管理力度，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間把西華建設(shè)管理成環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居、文明和諧的現(xiàn)代化城市，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。
交通:陸水空凸顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)
近幾年，西華縣招商引進(jìn)的這些大項(xiàng)目好項(xiàng)目不但引領(lǐng)該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)駛?cè)肓税l(fā)展快車道，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)還給西華交通事業(yè)帶來(lái)有史以來(lái)發(fā)展好機(jī)遇、好勢(shì)頭。
西華南鄰周口市區(qū)，西靠京廣鐵路和京珠高速，南依漯界鐵路和南洛高速，大廣、周商、永登三條高速穿境而過(guò)，原本交通網(wǎng)絡(luò)就四通八達(dá),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。而富士康西華實(shí)訓(xùn)基地、美國(guó)福喜熟食加工基地和河南鞋業(yè)輕工文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目在該縣落地再次助推西華交通進(jìn)一步大發(fā)展。
為服務(wù)西華這些招商引資項(xiàng)目，培植它們不斷發(fā)展壯大，在省市兩級(jí)黨委政府的大力支持扶持下，周口通用機(jī)場(chǎng)、新周高速等交通大項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。
目前,進(jìn)出站口在西華境內(nèi)的新周（新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)至周口）高速正在緊張施工,預(yù)計(jì)2015年10月全線建成通車。屆時(shí)，駕車從周口到新鄭機(jī)場(chǎng)只需45分鐘，大大縮短了周口與鄭州的空間距離。于去年竣工通車的周西快速通道,進(jìn)一步將西華融入周口中心城區(qū)。 尤其是周口通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,將西華的交通從陸地高速升級(jí)至空中高速。
此外，周口至漯河沙河航運(yùn)項(xiàng)目將來(lái)途徑西華，以及鄭合高鐵線也即將在西華境內(nèi)設(shè)站，這些交通大項(xiàng)目將西華逐步融入鄭州“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，密切了與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)的聯(lián)系，形成了陸水空綜合配套的立體交通網(wǎng)絡(luò)，這已成為西華未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力,對(duì)西華發(fā)展乃至周口崛起將起到不可估量的推動(dòng)作用。
農(nóng)業(yè):產(chǎn)業(yè)集聚助推轉(zhuǎn)型升級(jí)
近幾年來(lái)，西華縣農(nóng)業(yè)也與該縣的工業(yè)、交通齊頭并進(jìn)發(fā)展，從傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
縣委、縣政府在推動(dòng)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，認(rèn)真抓好糧食生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，以糧食核心區(qū)建設(shè)為中心，繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程，挖掘糧食生產(chǎn)潛力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，糧食產(chǎn)量連續(xù)10年豐產(chǎn)增收。
西華在絕不以犧牲糧食產(chǎn)量為代價(jià)的前提下，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這篇文章,注重培育龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)種植效益，增加農(nóng)民收入。
圍繞初具規(guī)模的優(yōu)質(zhì)雜果、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)食用菌、優(yōu)質(zhì)花卉苗木，做大做強(qiáng)五大生產(chǎn)基地。實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化集群培育工程，積極倡導(dǎo)發(fā)展綠色食品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社等。全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到28個(gè)，流轉(zhuǎn)土地15.2萬(wàn)畝，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到438家。
幾年來(lái)，西華縣立足資源優(yōu)勢(shì)，注重培育以福喜集團(tuán)、大用集團(tuán)和牧原集團(tuán)為龍頭的畜牧產(chǎn)業(yè)集群，在這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，西華畜牧業(yè)將駛?cè)敫咚侔l(fā)展的“快車道”，實(shí)現(xiàn)全省畜牧養(yǎng)殖大縣向全省畜牧養(yǎng)殖加工強(qiáng)縣的巨大轉(zhuǎn)變。
省委書記郭庚茂在市委書記徐光和副市長(zhǎng)、西華縣委書記王田業(yè)陪同下到西華縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)視察
縣長(zhǎng)林鴻嘉在縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同下察看城市建設(shè)
著力打造百億級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)
——訪西華縣長(zhǎng)林鴻嘉
記者 張猛
周口通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)可以組裝生產(chǎn)飛機(jī)了。4月17日,停放在機(jī)場(chǎng)航展大廳里的3架嶄新小型飛機(jī)吸引附近許多群眾前來(lái)參觀。據(jù)介紹,這幾架飛機(jī)是不久前在這里組裝完成的,并成功試飛,這標(biāo)志著周口通用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)制造已正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
“周口通用開始量產(chǎn)飛機(jī)意味著西華強(qiáng)力打造的百億級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段?！?月19日,在參加市第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議的西華縣代表團(tuán)分團(tuán)討論休息期間,縣長(zhǎng)林鴻嘉談及該項(xiàng)目如是說(shuō)。
周口通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目位于西華縣皮營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)。據(jù)介紹,機(jī)場(chǎng)跑道設(shè)計(jì)長(zhǎng)800米、寬30米，配套建設(shè)機(jī)場(chǎng)綜合樓、機(jī)庫(kù)、維修中心等設(shè)施，滿足5家通用航空企業(yè)30架以上小飛機(jī)的停放、地面飛行服務(wù)及維護(hù)等功能需求,項(xiàng)目還規(guī)劃建設(shè)通用航空服務(wù)站及通用航空產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)工期5年。其中一期建設(shè)起飛、降落地帶，新建機(jī)場(chǎng)綜合樓、機(jī)庫(kù)、維修中心等設(shè)施，至少能滿足5家通用航空企業(yè)30架以上小飛機(jī)同時(shí)停放、地面飛行服務(wù)及維護(hù)功能等。
4月17日,記者在周口通用機(jī)場(chǎng)一期工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到,航展大廳已經(jīng)建成并投入使用,其他配套設(shè)施正在有序施工。林鴻嘉告訴記者,負(fù)責(zé)組裝生產(chǎn)飛機(jī)的是河南喬治海茵茨飛機(jī)制造有限公司,該公司是西華在周口通用機(jī)場(chǎng)選址確定在該縣境內(nèi)后,招商引資項(xiàng)目,總投資5億元,主要業(yè)務(wù)包括低空領(lǐng)域小型飛機(jī)、飛行器生產(chǎn)制造項(xiàng)目,主要組裝生產(chǎn)CH型號(hào)系列小型飛機(jī)。自3月中旬,該項(xiàng)目已開始組裝生產(chǎn)飛機(jī),目前已經(jīng)生產(chǎn)出多架飛機(jī),并成功試飛。該系列飛機(jī)用途廣,可經(jīng)過(guò)改裝后用于農(nóng)藥噴灑、航拍等,每架裸機(jī)售價(jià)180至200萬(wàn)元不等。目前機(jī)場(chǎng)已擁有20名技術(shù)人員在,不久后將進(jìn)行量產(chǎn),前期一年大約可達(dá)到年產(chǎn)100架小型飛機(jī)。
林鴻嘉說(shuō),周口通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)，業(yè)務(wù)主要涉及飛行員培訓(xùn)、航空俱樂(lè)部、應(yīng)急救援、空中巡查、商務(wù)包機(jī)、航空攝影、防林護(hù)林、噴灑農(nóng)藥等方面。項(xiàng)目全部建成后將形成與新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的輻射和對(duì)接，將周口尤其是西華主動(dòng)融入了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，不但填補(bǔ)了鄭州、武漢、合肥中部三市間的機(jī)場(chǎng)空缺，而且將成為助推西華乃至周口跨越發(fā)展的重要引擎。
林鴻嘉表示,西華將以建設(shè)鄭州航空港重要配套物流港為目標(biāo)，全面推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完成10平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置報(bào)批工作，完成飛行區(qū)、航站區(qū)、停機(jī)坪等主體工程建設(shè)，喬治海茵茨飛機(jī)制造實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)100架通用飛機(jī)生產(chǎn)能力。另外,加強(qiáng)與中國(guó)航天科技集團(tuán)、中國(guó)民航飛行學(xué)院等航空航天企業(yè)的溝通聯(lián)系，集聚更多臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，著力打造百億級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)。
短 評(píng)
西華明天會(huì)更美好
張猛
西華縣通過(guò)大力實(shí)施“三機(jī)（雞）興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，靠大項(xiàng)目輻射帶動(dòng)這步好棋,徹底改變了多年來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)落后局面。在經(jīng)濟(jì)駛?cè)氚l(fā)展快車道的同時(shí)，縣委、縣政府將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果用于改善民生,讓全縣百姓切實(shí)共享發(fā)展成果。
工業(yè)迸發(fā)活力,交通換擋提速,農(nóng)業(yè)邁向強(qiáng)縣,家園展露新姿，百姓安居樂(lè)業(yè)，綜合優(yōu)勢(shì)凸顯。西華縣用短短幾年時(shí)間走出了一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)齊頭并進(jìn)、又快又好發(fā)展的嬗變之路。
看發(fā)展變化，西華已今非昔比；展望未來(lái)，西華百業(yè)俱興正崛起!如今西華發(fā)展勢(shì)頭良好，令人振奮，全縣干部群眾備受鼓舞。再看全縣上下領(lǐng)導(dǎo)干部那務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)和開拓創(chuàng)新的工作精神，令社會(huì)各界為之稱贊。我們深信，只要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部心往一處想，勁往一處使，西華的明天一定會(huì)更加美好！
周口通用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)裝備師正在調(diào)試剛剛生產(chǎn)出來(lái)的飛機(jī)
