如同面對(duì)一部典籍，世界閱讀中國(guó)的興趣日甚一日。
一年前，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)首次作出關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的論述，指出要“適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。
一年來，“新常態(tài)”成為洞悉中國(guó)發(fā)展的最新焦點(diǎn)。
“新常態(tài)”，意味著歷史奇跡的趨于平淡，還是預(yù)示著時(shí)代輝煌的新篇？進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪，將駛向怎樣的彼岸？
認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)——轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正以全新的探索與實(shí)踐邁向新的征程，書寫新的時(shí)代答卷。
把握大趨勢(shì)
——新常態(tài)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的規(guī)律性呈現(xiàn)，是走向更高發(fā)展境界的必然歷史過程
２０１５年“開局季”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)７％——這是６年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)季度增速的低點(diǎn)，也是遭受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊后的最低值。
說起新常態(tài)，人們的目光可能首先落在增長(zhǎng)速度的變化上。
的確，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在放緩——
２０１４年降至７．４％，創(chuàng)２４年最低；２０１５年預(yù)期目標(biāo)設(shè)為７％左右，也是１０年來的最低值。
增速放緩背后，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在深刻變化。
歷經(jīng)幾十年高速度、高強(qiáng)度發(fā)展，特別是隨著制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸，投資增速持續(xù)下滑，２０１４年僅為１５．７％，為１０年來最低值，今年一季度更降至１３．５％。
同時(shí)，隨著工業(yè)化步入中后期，勞動(dòng)力、土地、市場(chǎng)等資源稟賦條件發(fā)生重大變化，難以支撐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速奔跑——
內(nèi)在要素發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)。
“從目前情況看，凡是適應(yīng)新常態(tài)、市場(chǎng)機(jī)制比較健全、重視創(chuàng)新、重視質(zhì)量效益的，發(fā)展態(tài)勢(shì)就比較好，反之，壓力就比較大?！敝醒胴?cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說。
速度，只是一個(gè)外在特征，遠(yuǎn)不能涵蓋新常態(tài)背后深刻變化的內(nèi)涵和條件。
時(shí)移勢(shì)變，略從局出。
一年前的５月９日至１０日，習(xí)近平總書記在河南考察工作時(shí)第一次提及新常態(tài)：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”
?。吩碌祝邳h外人士座談會(huì)上，習(xí)近平總書記重申進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
?。玻埃保茨甑渍匍_的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
這是認(rèn)清中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處時(shí)代方位的科學(xué)判斷。
這是體現(xiàn)中國(guó)發(fā)展主動(dòng)求新求變的戰(zhàn)略選擇。
掌握大邏輯
——堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大方向
新常態(tài)下，一切都可能改變。
“經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵與強(qiáng)度、技術(shù)進(jìn)步模式發(fā)生變化的必然結(jié)果?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說。
新常態(tài)意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)向更高級(jí)邁進(jìn)——
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于加快轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵期，一方面一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資乏力，產(chǎn)能過剩；另一方面產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)集中化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。
以“中國(guó)制造２０２５”“互聯(lián)網(wǎng)＋”等為特征，“經(jīng)濟(jì)天平”的另一端初露端倪。
新常態(tài)意味著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在轉(zhuǎn)換——
“老法子不管用了，新路子才是方向。伴隨著新技術(shù)縱深發(fā)展，不同產(chǎn)業(yè)都迎來更廣闊的機(jī)會(huì)?！崩顺奔瘓F(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，互聯(lián)網(wǎng)零售額在連續(xù)幾年大幅增加的情況下，一季度繼續(xù)增長(zhǎng)４１％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比工業(yè)平均增速高５個(gè)百分點(diǎn)。
隨著國(guó)內(nèi)低成本比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，我國(guó)貿(mào)易環(huán)境也悄然升級(jí)。去年中國(guó)超過美國(guó)成為全球外商直接投資第一大目的地國(guó)。中國(guó)市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)依然存在，但對(duì)外資的“門檻”更高了。
新常態(tài)意味著要更好地順應(yīng)十幾億人民對(duì)美好生活的新期待，走出一條更可持續(xù)、更合理的發(fā)展路徑——
新生活、新消費(fèi)……伴隨著生活水平不斷提高，人民群眾的生活方式正發(fā)生前所未有的深刻轉(zhuǎn)變。
商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，只有適應(yīng)人們消費(fèi)領(lǐng)域的新特點(diǎn)、新要求，才能形成新常態(tài)下消費(fèi)與生產(chǎn)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。
新常態(tài)意味著要全新審視發(fā)展空間，向縱深尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力——
中國(guó)地域廣袤，發(fā)展參差不齊。但差距正是潛力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，但人均ＧＤＰ排在世界８０位以后。按世行標(biāo)準(zhǔn)，還有２億人生活在貧困線以下。
我國(guó)廣闊的農(nóng)村和內(nèi)陸腹地，也將使經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展、漸次開花。
新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新階段凸顯新機(jī)會(huì)。
經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，并沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇不是少了，而是更多了；增長(zhǎng)空間不是縮小了，而是擴(kuò)大了。
構(gòu)建新格局
——引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)“雙中高”，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須攀登的新臺(tái)階，是對(duì)意志和智慧的新考驗(yàn)
步入新常態(tài)，前方并非一片坦途。
新常態(tài)下，“穩(wěn)”是基本前提。
“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓不可避免?！崩顐フf，我們必須確保經(jīng)濟(jì)不失速。
穩(wěn)，更不僅是速度的考量。
楊偉民說：“今后，還要把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)預(yù)期，以及確保不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)作為‘穩(wěn)’的內(nèi)涵和底線，在此基礎(chǔ)上加快改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。”
新常態(tài)下，“轉(zhuǎn)”是核心要義。
轉(zhuǎn)型，是一場(chǎng)生死攸關(guān)的選擇，需要對(duì)技術(shù)變革的敏銳認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷，更需要決策者的堅(jiān)定決心和意志。
按國(guó)家部署，河北計(jì)劃到２０１７年壓減６０００萬噸鋼鐵、６０００萬噸水泥、４０００萬噸原煤、３０００萬重量箱平板玻璃。
河北環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳國(guó)鷹列出一筆賬：僅完成鋼鐵壓減任務(wù)，將造成２５８０億元資產(chǎn)損失、影響５５７億元稅收，６０萬人員需重新安置。
但這事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，“寧可傷筋動(dòng)骨，也要脫胎換骨”。
新常態(tài)下，“破”是必由之路。
行至今日的改革，需要沖破部門利益、行業(yè)利益、地方利益的羈絆。
“既得利益者就在我們身邊，甚至包括我們自己?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家華生說。
“只要對(duì)全局改革有利、對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展有利、對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機(jī)制有利，都要自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局，勇于自我革命，敢于直面問題，共同把全面深化改革這篇大文章做好。”習(xí)近平總書記５月５日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上指出。
新常態(tài)下，“創(chuàng)”是活力之源。
科技創(chuàng)新已成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)。
“有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手永遠(yuǎn)打不敗，那就是發(fā)展趨勢(shì)?！保常叮肮径麻L(zhǎng)周鴻祎說，新技術(shù)創(chuàng)新正在改變世界、改變產(chǎn)業(yè)。
新常態(tài)下，“進(jìn)”是目標(biāo)任務(wù)。
此時(shí)，距離２０２０年全面建成小康社會(huì)還有５年時(shí)間，前進(jìn)的腳步一刻不能停歇。
進(jìn)，更是一種主動(dòng)作為的精神狀態(tài)。
不唯ＧＤＰ，不是不要ＧＤＰ；既要正確看待新常態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，又要積極尋找提質(zhì)升級(jí)的路徑手段；既要避免不切實(shí)際的大干快上，也要避免膽小怕事的“為官不為”，更不能把新常態(tài)掛在嘴邊、作為不干事的“擋箭牌”。
抓牢新機(jī)遇
——用更廣闊、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光審視中國(guó)的發(fā)展坐標(biāo)，趨利避害，順勢(shì)而為，步入新常態(tài)后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景廣闊
?。玻埃保的甏禾?，一個(gè)橫跨歐亞大陸的“朋友圈”澎湃激蕩。
４月１５日，來自五大洲的５７個(gè)國(guó)家成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)。
新常態(tài)，新作為。
綜觀我國(guó)發(fā)展內(nèi)外大環(huán)境，難和險(xiǎn)依然交織，但時(shí)和勢(shì)總體有利。
光榮與夢(mèng)想，因?yàn)闆Q策者的擔(dān)當(dāng)顯得更加厚重，也更值得憧憬。
進(jìn)入新常態(tài)，是一個(gè)原有平衡被打破，重新尋找和建立新平衡的過程。
共和國(guó)的決策者引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)前行，中國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)全新格局——
速度上看，盡管經(jīng)濟(jì)增速降了一個(gè)臺(tái)階，但速度依然不低。現(xiàn)在增長(zhǎng)７％左右的經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)可觀，集聚的動(dòng)能是過去兩位數(shù)增長(zhǎng)都達(dá)不到的。
結(jié)構(gòu)上看，國(guó)內(nèi)消費(fèi)貢獻(xiàn)度上升，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，服務(wù)業(yè)占ＧＤＰ比重持續(xù)攀升。
巨筆如椽，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新版圖正徐徐展開——
如兩條靚麗的紐帶，“一帶一路”戰(zhàn)略串聯(lián)起亞洲與歐洲，連接著太平洋和印度洋。京津冀協(xié)同發(fā)展突破行政區(qū)劃，形成區(qū)域新的增長(zhǎng)極；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫亙東中西，形成沿海和內(nèi)地良好互動(dòng)。
統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，正是新常態(tài)下應(yīng)對(duì)全球新格局、破解發(fā)展新難題的必然選擇——
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)已近７年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐仍低于預(yù)期，地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素加深，全球經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)。
獨(dú)陰不成，獨(dú)陽不生。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是世界的‘萬噸巨輪’?！鼻迦A大學(xué)教授李稻葵說，一方面不可避免受制于國(guó)際規(guī)則，另一方面也在世界經(jīng)濟(jì)秩序重塑中發(fā)揮更加積極的作用。
數(shù)十年跨越式積累發(fā)展的中國(guó)力量，正在展現(xiàn)全新氣度——
世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第一大貿(mào)易國(guó)、第二大經(jīng)濟(jì)體……更多中國(guó)裝備、中國(guó)制造、中國(guó)資金、中國(guó)技術(shù)揚(yáng)帆出海。
更重要的是，有應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有一批歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮的企業(yè)家，有億萬勤勞智慧的勞動(dòng)者，有全面深化改革釋放的強(qiáng)大活力——這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不竭的動(dòng)力之源、信心所在。
明道若昧，篤行致遠(yuǎn)。
面對(duì)新常態(tài)，需要一顆平常之心，保持戰(zhàn)略定力，專心辦好自己的事。
面對(duì)新常態(tài)，需要培植創(chuàng)新力量，讓勇氣和智慧的天地更加寬廣。
面對(duì)新常態(tài)，需要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?，看?zhǔn)目標(biāo)干到底。
此時(shí)此刻，我們正處在開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵時(shí)期。咬緊牙關(guān)挺過調(diào)整期，今后的步伐就會(huì)更加穩(wěn)健；奮發(fā)有為突破瓶頸期，未來的空間就會(huì)更加廣闊。
?。〒?jù)新華社北京５月１２日電）
