????（記者 王泉林 通訊員 聶建偉 劉懷梅）扶溝縣城郊鄉(xiāng)面對(duì)新時(shí)期的信訪難題，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自過(guò)問(wèn)、親自處理，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，建立村級(jí)信息員制度，深入一線現(xiàn)場(chǎng)處理，把問(wèn)題解決在基層、處理在萌芽狀態(tài)。截至目前，全鄉(xiāng)13個(gè)行政村配有信訪調(diào)解員43名，排查問(wèn)題34起，解決問(wèn)題34起，未發(fā)生一起赴京、省、市越級(jí)上訪、集體上訪事件。
????隨著扶溝縣中心城區(qū)的發(fā)展，城郊鄉(xiāng)多個(gè)村莊納入了城區(qū)范圍，征地、拆遷成為該鄉(xiāng)的經(jīng)常性工作。為了減少矛盾，該鄉(xiāng)成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)遺留的信訪案件，按問(wèn)題性質(zhì)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，建立臺(tái)賬，限期化解。在問(wèn)題解決過(guò)程中，該鄉(xiāng)要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要直接走訪信訪人，與當(dāng)事人交談，了解具體情況，提出解決問(wèn)題方法，督辦協(xié)調(diào)落實(shí)措施，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)上訪人存在的思想障礙或過(guò)高要求，積極做好法律說(shuō)明解釋工作，使他們明白道理，分清是非，自覺(jué)放棄不合理的要求，實(shí)現(xiàn)停訪息訴。
????村“兩委”干部和調(diào)解員對(duì)突發(fā)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法，消除隔閡和誤解。該鄉(xiāng)定期開(kāi)展矛盾糾紛排查，對(duì)排查出的隱患登記造冊(cè)，切實(shí)做到信息暢通，為處置化解做好準(zhǔn)備。村“兩委”干部和調(diào)解員首先開(kāi)展矛盾糾紛入戶調(diào)查，掌握事實(shí)真相，能直接解決的立即解決，不能立即解決的立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告，然后再由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌解決。在鄭合高鐵建設(shè)征地等一系列事關(guān)群眾切身利益的重大項(xiàng)目決策上，通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。在決策實(shí)施中，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，注重落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，優(yōu)先保障民生支出，將保障和改善民生作為預(yù)防和化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作，確保既能干成事、干好事，又能不出事。
????該鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格化群眾工作體系，即鄉(xiāng)機(jī)關(guān)建立群眾工作站，所轄的13個(gè)行政村分別建立矛盾糾紛排查化解工作室，各自然村（組）有自己的調(diào)解員、信息員，共計(jì)43名，從而加大對(duì)各類矛盾糾紛的排查力度，掌握第一手信息，把握主動(dòng)權(quán)。在群眾來(lái)訪接待中，通過(guò)整合信訪、綜治、司法、土地、民政等基層信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，建立健全“集中接訪、歸口辦理，聯(lián)調(diào)聯(lián)處、限時(shí)報(bào)結(jié)”的服務(wù)制度；綜合運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等方法，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題；化解宅基糾紛、責(zé)任田糾紛、樹(shù)木遮陰糾紛、養(yǎng)老糾紛等問(wèn)題，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。
????針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，全鄉(xiāng)干部堅(jiān)持深入基層一線了解情況，現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面解決問(wèn)題，做到公平、公正、公開(kāi)，真正把為人民服務(wù)記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年以來(lái)，在鄭合高鐵建設(shè)、中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目、新區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè)、鴻昌醫(yī)院二期擴(kuò)建、機(jī)西高速連接線升級(jí)改造工程、三洋鐵路改造升級(jí)工程等20個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行中，共排查問(wèn)題150起，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題150起，做到了群眾滿意、企業(yè)認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)肯定，確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定。
